10月大事：取消建造师要求、提高业绩标准、住建部设立城管局！

来源：住建部网站，整理创作：度川管理研究部（微信公众号：建筑管理）

一、取消资质标准中建造师等人员要求，业绩标准提高，资质申请难度或将加大

1、10月19日，住房城乡建设部发布《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》 （建市[2016]226号）。

主要内容有：简化《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）中部分指标。现将有关事项通知如下：

一、除各类别最低等级资质外，取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。

二、取消通信工程施工总承包三级资质标准中关于注册建造师的指标考核。

三、调整建筑工程施工总承包一级及以下资质的建筑面积考核指标。

1）一级资质企业工程业绩第3条，修改为“建筑面积12万平方米以上的建筑工程1项或建筑面积10万平方米以上的建筑工程2项”。

2）二级资质企业工程业绩第3条，修改为“建筑面积6万平方米以上的建筑工程1项或建筑面积5万平方米以上的建筑工程2项”。

3）二级资质企业承包工程范围第3条，修改为“建筑面积15万平方米以下的建筑工程”。

4）三级资质企业承包工程范围第3条，修改为“建筑面积8万平方米以下的建筑工程”。

四、对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业，未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩，不作为有效业绩认定。

各级住房城乡建设主管部门要进一步加强事中事后监管，加强对施工现场主要管理人员在岗履职的监督检查，重点加强对项目经理是否持注册建造师证书上岗、在岗执业履职等行为的监督检查。

对有违法违规行为的企业，依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚；对有违法违规行为的注册建造师，依法给予罚款、暂停执业、吊销注册执业资格证书等行政处罚；要将企业和个人不良行为记入信用档案并向社会公布，切实规范建筑市场秩序，保障工程质量安全。

2、10月27日，住房城乡建设部发布《关于开展建筑业企业资质申报业绩核查的通知》（建市资函[2016]116号）。 

对2016年11月1日前申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业开展业绩核查，现将有关事项通知如下：

1）企业申报的业绩信息在住房城乡建设部网站（网址：www.mohurd.gov.cn）公示，接受社会监督。

2）请各省级住房城乡建设主管部门对本地区企业的申报业绩开展业绩核查，具体要求另行通知。

3）对省级住房城乡建设主管部门出具的业绩核查结果，我司将组织抽查。对不认真核查或出具虚假核查意见的，将予以通报批评。

业绩核查或审查中发现资质申报存在弄虚作假行为的企业，我司将按照《建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法》（建市[2011]200号）严肃处理，对其申请事项不予行政许可，一年内不受理该项行政许可，并在我部网站予以通报，记入不良行为信用档案并向社会公布。

二、21家建筑企业升为特级资质，117家建筑企业升为一级资质

住建部核准2016年第11、12批建设工程企业资质资格名单。共有21家企业升为特级资质（含特级资质增项），117家企业升为一级资质（含一级资质增项）,2家企业获得贰级资质。

其中，升为特级资质和增项的企业有：

升为一、二级资质和资质增项的企业有：

三、下发两份督办通知书

1）2016年10月12日，山东省潍坊寿光市学院东路书香苑供热顶管工程施工过程中突发透水事故，造成3名施工人员死亡。根据《房屋市政工程生产安全和质量事故查处督办暂行办法》（建质[2011]66号）的规定，现对该起事故查处工作启动督办程序。

2）2016年10月19日，辽宁省沈阳市地铁9号线第22标段发生隧道坍塌事故，造成3人死亡。根据《房屋市政工程生产安全和质量事故查处督办暂行办法》（建质[2011]66号）的规定，现对该起事故查处工作启动督办程序。

四、撤销10位建造师、工程师的执业资格

共撤销4位注册建造师、5位注册工程师、1位注册建筑师的执业资格。

曹普君：不在所申请注册单位工作，以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为。

梁建业：不在所申请注册单位工作，以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为。

朱孟磊：不在所申请注册单位工作，以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为。

谭志岩：申请注册电气工程师（供配电）注册期间，受聘单位与注册单位非一家单位，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。

耿华：申请注册电气工程师（供配电）注册期间，受聘单位与注册单位非一家单位，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。

刘国丹：申请注册公用设备工程师（暖通空调）注册期间，受聘单位与注册单位非一家单位，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。

余胜：申请注册电气工程师（发输变电）注册期间，受聘单位与注册单位非一家单位，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。

王伟：一级注册建筑师在服刑期间，先后注册在上海合城规划建筑设计有限公司和苏州中海建筑设计有限公司，存在以欺骗手段申请并取得注册的行为。

左振梁：隐瞒在共青城市南湖新区管委会工作的事实，存在以欺骗手段取得一级建造师注册证书的行为。

王晓雨：申请注册公用设备工程师（暖通空调）注册期间，受聘单位与注册单位非一家单位，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。

五、公布第一批中国特色小镇名单

北京市房山区长沟镇等127个镇获准成为第一批中国特色小镇。同时，住建部、中国农业发展银行联合发布关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知。

六、其他文件

1、住建部、工商总局印发建设工程勘察合同示范文本。

2、住建部办公厅下发《装配式建筑工程消耗量定额》（征求意见稿）。

3、住建部发文通知：设立城市管理监督局。

城市管理监督局，作为住房城乡建设部内设机构，负责拟订城管执法的政策法规，指导全国城管执法工作，开展城管执法行为监督，组织查处住房城乡建设领域重大案件等职责。

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二零一六年十一月

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