核心提示：来源：度川管理研究部（微信公众号：建筑管理），转载请注明出处 10月19日，住房和城乡建设部通过官网正式发布《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市[2016]226号）（以下简称为《通知》），其中最引起业内人士关注是《通知》第一条：除各类别
来源：度川管理研究部（微信公众号：建筑管理），转载请注明出处10月19日，住房和城乡建设部通过官网正式发布《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市[2016]226号）（以下简称为《通知》），其中最引起业内人士关注是《通知》第一条：除各类别最低等级资质外，取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。今天，就与大家探讨一下，该文件执行后，对建筑业目前盛行的“挂证”可能产生的影响，一家之言，仅供参考！一、文件相关内容理解1、文件取消的是什么？本《通知》取消的是：《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）中对注册建造师等人员的指标考核，而不是取消“注册建造师”执业。“注册建造师”执业要求非但不会取消，反而进一步加强，将列为监管的重中之重。《通知》中明确指出：各级住房城乡建设主管部门要进一步加强事中事后监管，加强对施工现场主要管理人员在岗履职的监督检查，重点加强对项目经理是否持注册建造师证书上岗、在岗执业履职等行为的监督检查。2、文件中“除各类别最低等级资质外”，如何理解？最低等级资质一般为三级资质，三级资质标准中若取消了人员指标要求，就剩下净资产指标要求了，这样进入建筑施工行业基本上没什么门槛了！保留最低等级资质要求建造师等人员指标，就保留了一定的准入门槛！取得最低资质后，若要升级，则关键看业绩，不再以人员为衡量指标了！二、对人员挂证的影响分析1、建造师在企业挂证的影响除最低资质企业外，各类企业已不再需要建造师等人员来维护资质了，企业挂证在已失去了生存的土壤，自然企业挂证市场基本消失。同时，因为有“除各类别最低资质企业外”，所以还是给建造师在企业挂证留下了一个口子，因为资质低，二级建造师证就够用了，在企业挂证的市场将严重供多于求，价格将非常低。还有一点，因为目前二级建造师和一级建造师总数已超过200万，《通知》执行后，市场挂靠证书将严重供大于求，挂靠企业的价格大幅下降将是必然，维护三级资质的成本将大幅降低，市场中会不会大量涌现新注册三级资质企业，让我们拭目以待！2、建造师在项目挂证的影响建造师挂证，众所周知分两种：挂企业和挂项目，挂项目是从投标阶段就开始了，因挂项目风险相对较大，出了事故要负法律责任，而且是项目责任终身制，所以一般情况下，虽然费用少一些，也是优先挂企业。《通知》出台后，挂企业已基本上没有市场了，为了经济利益，部分挂企业的证书或将分流到挂项目上来，挂项目证书供给量势必增加，挂项目价格与原先价格相比或将走低，但不排除在政府主管部门严管下，一个项目一个证，挂项目的价格会在一定程度上走高，但不管何种情况，与挂企业的价格相比应该要高一些。显然，住房和城乡建设部已看到这一点，所以在文件中特别强调：各级住房城乡建设主管部门要进一步加强事中事后监管，加强对施工现场主要管理人员在岗履职的监督检查，重点加强对项目经理是否持注册建造师证书上岗、在岗执业履职等行为的监督检查。究竟执行情况如何？能否最大限度地减少项目挂证，则还需拭目以待！但有份人力资源社会保障部2015年6月4日发布的《关于开展全民参保登记信息系统建设的通知》（人社厅发[2015]86号）文件，对挂证人来说，要引起注意，人社部此份文件明确提出：力争2015年底前完成省级全民参保登记系统建设工作， 2017年底前实现对参加全民参保登记地区的数据全覆盖。也就是说在2017年底前全国社保联网后，这样人证分离的情况将基本杜绝，挂项目、挂企业都将是非常困难的事情。三、对四类人员的影响与建议挂证是一种非法行为，是建筑业一种在特定环境下产生的乱象，一直被政府部门列为打击的重点对象，本次《通知》的出台可谓釜底抽薪，让挂证于企业失去了生存的土壤，对项目挂证必将严管，进行重点打击和整治，同时住建部“四库一平台”的完善和人社部的“社保全国联网”，项目挂证也将难上加难，而且风险极大。目前建筑市场中存在四类人：有证的业内人士、无证的业内人士、有证的非业内人士、无证的非业内人士，《通知》出台后，对这四类人，我们的建议如下。1、有建造师证书的业内人士香饽饽！这类人士将是绝对的香饽饽！《通知》也强调：重点加强对项目经理是否持注册建造师证书上岗、在岗执业履职等行为的监督检查，对违法违规的企业和注册建造师进行严厉处罚。在各级主管部门的严管之下，目前建筑市场中“无证的业内人士”、“有证的非业内人士（挂证）”在项目上担任项目经理的情况必将大量缩减，项目上将出现对拥有注册建造师证书又真正干工程的项目经理大量需求。水涨船高，相信这类项目经理的收入也必将看涨，“钱”途一片光明！2、无建造师证书的业内人士未来在工程行业没建造师证书，真的不太好混了，目前《注册建造师管理规定》（部令第153号），要求：未取得注册证书和执业印章的，不得担任大中型建设工程项目的施工单位项目负责人，不得以注册建造师的名义从事相关活动。而在《注册建造师管理规定》（修订征求意见稿）中明确：未取得注册证书的，不得担任建设工程项目的施工单位项目负责人，不得以注册建造师的名义从事相关活动。正常情况下，未来没有取得注册建造师证书的就不能担任项目负责人了。这类人士，建议还是要想尽办法、抽出时间取得建造师证书，这样的话，身价会立即获得提升。3、有证的非业内人士现在已有建造师证书且纯粹为了挂证的同仁，要清楚项目风险大，而且现在实行的是项目终身负责制，挂证务必谨慎，项目一旦发生事故，项目经理可能面临刑罚、坐牢。建议不挂为好，不要图小利而失去个人未来，尤其是政府、国企上班的人员！4、无证的非业内人士纯粹为了挂证而考建造师的，建议不要考了，把精力花到其他地方去，否则得不偿失。四、对施工企业的影响首先，非最低资质的企业，如二级、一级和特级资质企业，因不需要建造师等人员的费用，像施工总承包一级资质企业仅人员挂证成本会直接节省上百万。其次，项目部用人成本，可能会出现先降低后走高的趋势，降低是因为证书供给量会增加，项目挂证的情况从客观角度来说或将还会存在一段时间，所以挂项目证书价格会在短时间内走低，降低企业一部分支出。若主管部门监管力度加大，再加上2017年底全国社保联网，项目挂证也必将走上末路，若一个项目一个证，每个项目真正持证上岗且履职到位，持证项目经理必然紧缺，施工企业和工程项目部用人成本也必将提高。第三，《通知》中提高了资质标准中关于建筑工程施工总承包一级、二级的企业工程业绩的要求，同时，业绩都将来自于“全国建筑市场监管与诚信信息发布平台”，从一定程度也将增加建筑工程施工总承包一级、二级资质的申请难度。第四，增加人才储备，是当务之急，尽可能多地动员职工去考证，尽可能吸引有证的真正项目经理，未来企业之间的竞争，说到底就是人才之争！尽早布局，抢占人才高地，建筑业市场化竞争大幕伴随226号文的颁布，已正式开启！总的来说，挂证现象在一定程度上还会存在一段时间，但随着主管部门的严管和2017年社保系统的全国联网，挂证基本上将失去生存空间，建筑市场必将“人证合一”。特别说明：以上内容代表作者个人观点，仅供参考！住房和城乡建设部《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》文件，请点击“阅读原文”查看
建筑企业PPP实战型高级培训班PPP项目如雨后春笋，遍布全国。迄今为止，财政部PPP综合信息平台的PPP项目数量达到了10000个，投资总额达到12万亿。至少还有18万亿在陆续申报。这其中，60%都是需要建筑企业牵头投资和承包。面对低迷的传统的建筑市场行情，参与PPP，是建筑企业必然的选择。然而，在已落地的1万亿PPP美食中，绝大多数建筑企业，特别是民企和地方国企，还没有尝到PPP的滋味。如果每天想看到建筑业最新政策、资讯和先进管理知识，请长按下图二维码，免费关注订阅
PPP项目如何参与？如何不垫资、不拖欠？政府不付钱怎么办？如何挑选并承接靠谱的PPP项目？如何不担保、不回购、不控股？如何融资？如何节税？如何提高项目效益？成了建筑企业面前的难题。为了帮助建筑企业掌握开拓PPP项目的靠谱方法，掌握参与PPP项目的操作要点，解决PPP项目操作的难题，浙江度川网络科技有限公司联合瀛和律师机构PPP中心于2016年11月18日-20日（17日报到）在上海共同举办《“建筑企业PPP实战”高级培训班》，内容涵盖：政策解读、业务开拓、项目融资、税务筹划四个部分，本次培训班由三位PPP实战专家：3000亿项目融资操盘手暨亚开行专家郑大卫先生，PPP社会资本全面解决方案服务专家暨中国PPP项目金牌律师汪金敏先生，和国内知名财税筹划实战派专家肖太寿博士亲临授课。详情点击二维码查看诚邀各位新老朋友莅临参加！二零一六年十月
证书挂靠行规之一是挂证不挂章: 一般而言挂靠单位为资质升级、资质换证、保资质的企事业单位，持证人(尤其是全国注册证书)与用证单位达成协议注册成功后，注册证(职称证)由用证单位保管，个人可合理借用后返还(如考试等);注册章由个人保管，单位可合理借用后……
根据2014年度一级建造师资格考试数据统计分析，经商住房城乡建设部，现将考试合格标准有关问题通知如下： 合格标准： 更多浙江考试信息请添加浙江人事考试网微信号：rskszx 第一时间获取最新考试信息……