住建部226号文，终结建造师在企业挂证，杜绝企业资质申请造假！

来源：住房和城乡建设部官网，信息整理：度川管理

近日，住房城乡建设部正式下发《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市[2016]226号），核心内容可以概括为如下几方面内容。

1、终结建造师等人员在建筑企业的挂证：《通知》取消《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）中“除各类别最低等级资质外，取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。”这直接意味着“建造师等人员在企业挂证”将成为历史（除了最低资质或将还存在少量挂证外）。

2、极大提升了建筑工程施工总承包二级、三级资质企业承包工程范围：《通知》极大地扩大了建筑工程施工总承包二级、三级资质企业承包工程范围，缩小了与一级、特级企业承包范围的差距。

1）将二级资质承包工程范围从4万平方米直接扩大到了15万平方米，15平方米什么概念？若每平方米造价在2000元，则就是3亿元的工程范围，也可以说从资质承包范围角度看，大部分项目都应该在二级资质企业承包范围了；

2）将三级资质承包工程范围从1.2万平方米提升到8万平方米，幅度也非常大，按2000元每平方的造价，就是1.6亿。

3、严把业绩关，杜绝企业资质申请造假：《通知》提出：对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业，未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩，不作为有效业绩认定。这将使得在资质申请中，业绩造假的情况基本被杜绝。

4、承揽大项目能力欠佳的企业，资质升级难度加大：《通知》对建筑工程施工总承包一级、二级资质标准中企业工程业绩要求都大幅度提高。

1）建筑工程施工总承包一级资质标准：建筑面积3万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积2万-3万平方米（不含）的单体工业、民用建筑工程2项”修改为建筑面积12万平方米以上的建筑工程1项或建筑面积10万平方米以上的建筑工程2项”。

2）建筑工程施工总承包二级资质标准：建筑面积1万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积0.6万-1万平方米（不含）的单体工业、民用建筑工程2项”建筑面积6万平方米以上的建筑工程1项或建筑面积5万平方米以上的建筑工程2项”。

住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知
建市[2016]226号

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局），中央管理的有关企业：

为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革，经研究，决定简化《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）中部分指标。现将有关事项通知如下：

一、除各类别最低等级资质外，取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。

二、取消通信工程施工总承包三级资质标准中关于注册建造师的指标考核。

三、调整建筑工程施工总承包一级及以下资质的建筑面积考核指标，具体内容详见附件。

四、对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业，未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩，不作为有效业绩认定。省级住房城乡建设主管部门要加强本地区工程项目数据库建设，完善数据补录办法，使真实有效的企业业绩及时进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台。

各级住房城乡建设主管部门要进一步加强事中事后监管，加强对施工现场主要管理人员在岗履职的监督检查，重点加强对项目经理是否持注册建造师证书上岗、在岗执业履职等行为的监督检查。对有违法违规行为的企业，依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚；对有违法违规行为的注册建造师，依法给予罚款、暂停执业、吊销注册执业资格证书等行政处罚；要将企业和个人不良行为记入信用档案并向社会公布，切实规范建筑市场秩序，保障工程质量安全。

本通知自2016年11月1日起实施。

附件：建筑工程施工总承包一级及以下资质建筑面积指标修订内容

中华人民共和国住房和城乡建设部
2016年10月14日

附件：

建筑工程施工总承包一级及以下资质建筑面积指标修订内容

一、将“1.1.3企业工程业绩（3）建筑面积3万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积2万-3万平方米（不含）的单体工业、民用建筑工程2项”修改为“1.1.3企业工程业绩（3）建筑面积12万平方米以上的建筑工程1项或建筑面积10万平方米以上的建筑工程2项”。

二、将“1.2.3企业工程业绩（3）建筑面积1万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积0.6万-1万平方米（不含）的单体工业、民用建筑工程2项”修改为“1.2.3企业工程业绩（3）建筑面积6万平方米以上的建筑工程1项或建筑面积5万平方米以上的建筑工程2项”。

三、将“1.4.2二级资质（3）建筑面积4万平方米以下的单体工业、民用建筑工程”修改为“1.4.2二级资质（3）建筑面积15万平方米以下的建筑工程”。

四、将“1.4.3三级资质（3）建筑面积1.2万平方米以下的单体工业、民用建筑工程”修改为“1.4.3三级资质（3）建筑面积8万平方米以下的建筑工程”。

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