年底前1/3的职业资格证将取消

　　眼下毕业季，不少大学生求职因为缺少职业资格证而碰壁。简政放权，不能让莫名其妙的职业资格给就业“添堵”。一年多来，人力资源和社会保障部共分三批取消了149项职业资格，占国务院部门设置职业资格总数的24%。

　　职业资格是对劳动者实施职业技能的鉴定，通常分为准入类和水平评价类两类。职业资格制度实施20年来，2000多万专业技术人员获得职业资格，通过资格评价使技能水平进一步得到提升。

　　“不是说职业资格本身有什么错。但在实施过程中，的确出现了准入类资格过多、各种职业资格相互重复的现象。”人社部副部长汤涛说。

　　不少求职者表示，许多职业资格没什么必要。地产经纪人、品牌管理师、高级快递员……名目繁多、花样百出，给人以“三百六十行，行行要考证”的感觉，成为就业创业的门槛。部委、协会、专业团体、企业，都来搞鉴定、发证，证的含金量也参差不齐。

　　职业资格改革，就是要把该放的彻底放开，该减的彻底减掉，不留尾巴、不留死角、不搞变通。

　　四类职业资格纳入改革范围。其一，国务院部门设置的、但没有法律法规或者国务院决定作为依据的准入类职业资格，由准入类改为水平类，减少硬性约束。其二，国务院部门设置的、有法律法规依据但与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系并不密切的职业资格，一律取消。其三，国务院部门和行业协会、学会自行设置的水平评价类的职业资格，清理过程中发现有保留必要的，纳入国家统一规划。其四，取消地方各级政府及有关部门自行设置的职业资格。

　　清理职业资格，为求职者减轻了负担。莫菲在北京读财经类研究生，去年以来她一直关注着职业资格改革的消息。“从研一开始，同学们就忙着到处考证，过去财经领域的职业资格证太多了，其中不少还是准入类的，就业时不能少。现在清理取消，我集中精力考注册会计师一项就行了。”

　　改革不等于“一消了之”，该有的职业资格还要有。

　　——准入类职业资格要严格管理，让公众放心。

　　6月中旬，全国执业兽医资格考试开考，“各大城市执业兽医缺口超过80%”的信息吸引了不少从业者。执业兽医，正是我国准入类职业资格中的一项。我国就业准入制度明确，从事特定行业的劳动者，如公共安全、人身健康、人民生命财产安全、食品安全等，必须持有相应的职业资格证书方能上岗。

　　“准入类职业资格大幅减少，但该准入的还要严格把好关。”人社部职业能力建设司司长张立新表示，一些涉及安全的职业如锅炉工等反倒可能新增准入。

　　——评价类职业资格交给市场去决定，政府做好监管。

　　改革后，不少准入类职业资格转为水平评价类职业资格。水平高低谁说了算？“不是由政府说了算，而是由市场说了算，让社会评价、业界评价。”汤涛表示。

　　这意味着，今后水平评价类职业资格证书上不会再有政府的印章，行业组织、民间培训机构都可以参与到评价中来并发证。水平评价类职业资格证书将会像市场上的其他商品和服务一样，凭借其含金量、品牌影响力来占领市场。中国就业促进会副会长陈宇分析，经过一段时间的优胜劣汰，职业资格领域会涌现出真正有实力、有含金量、管理严格的水平类证书，那些只顾收钱、随便发证的机构必然会被淘汰。

　　人社部透露，职业资格已取消了三批，第四批的基础工作也已做好，涉及62项职业资格。预计到今年底，将完成第五批取消任务，届时整个取消的职业资格数量将超过职业资格总数的1/3。

（摘自人民日报）

以下是已经取消的145个资格证书，这里图图需要说明一下，国发[2014]27号文件11项，国发[2014]50号文件67项、国发[2015]11号文件67项，但是媒体怎么算出149个不得而知。序号项目名称实施部门（单位）1房地产经纪人住房城乡建设部2注册税务师税务总局3质量专业技术人员质检总局4土地登记代理人国土资源部5矿业权评估师国土资源部6国际商务专业人员商务部7注册资产评估师财政部8企业法律顾问国务院国资委9建筑业企业项目经理中国冶金建设协会10水利工程质量与安全监督员水利部11品牌管理师中国商业联合会12土地估价师资格国土资源部13机动车驾驶员培训机构教学负责人、机动车驾驶员培训结业考核人员从业资格交通运输部14公路水运工程试验检测人员资格交通运输部15理货人员从业资格交通运输部16水土保持监测人员上岗资格水利部17拍卖行业从业人员资格中国拍卖行业协会18机械工业质量管理咨询师中国机械工业质量管理协会19机械工业标准复核人员资格中国机械工业标准化技术协会20机械工业企业标准化人员资格中国机械工业标准化技术协会21出入境检验检疫报检员资格质检总局22外国证券类机构驻华代表机构首席代表资格核准证监会23保荐代表人资格证监会24保险公司精算专业人员资格认可保监会25保险公估机构高级管理人员任职资格核准保监会26注册企业培训师国家发展改革委27中国职业经理人国家发展改革委28商业企业价格人员岗位资格行业认证国家发展改革委29机械工业企业价格人员岗位资格行业认证国家发展改革委30建设项目水资源论证上岗资格水利部31内部审计人员岗位资格审计署32特许经营管理师中国商业联合会33QC小组活动诊断师中国机械工业质量管理协会34机械工业质量管理奖评审员中国机械工业质量管理协会35知识产权管理工程师国家知识产权局36金融理财师原由中国人民银行中国金融教育发展基金会实施，2009年后由社会机构自行实施37国际金融理财师原由中国人民银行中国金融教育发展基金会实施，2009年后由社会机构自行实施38中央储备粮保管、检验、防治人员资格认定国家粮食局39长途电话交换机务员工业和信息化部40市内电话交换机务员工业和信息化部41邮电业务营销员工业和信息化部42割草机操作工农业部43农产品加工机械操作工农业部44农业技术推广员（水产）农业部45品种试验员农业部46水稻直播机操作工农业部47植物组织培养员农业部48种子贮藏技术人员农业部49健康教育指导师资格国家卫生计生委50中国保健行业心理保健师资格国家卫生计生委51中国保健行业营养保健师资格国家卫生计生委52安全评价人员资格安全监管总局53松香包装工国家林业局54木材搬运工国家林业局55挂杆复烤工国家烟草局56不间断电源机务员中国民航局57测距设备机务员中国民航局58电话交换机机务员中国民航局59电讯材料员中国民航局60二次雷达机务员中国民航局61飞机（苏式）维护电气员中国民航局62飞机（苏式）维护无线电、雷达员中国民航局63飞机（苏式）维护仪表员中国民航局64飞机电气修理工中国民航局65飞机机械附件修理工中国民航局66飞机结构修理工中国民航局67飞机气动、救生设备修理工中国民航局68飞机维护电气员中国民航局69飞行计划处理设备机务员中国民航局70归航机/指点标机机务员中国民航局71航管计算机外围设备机务员中国民航局72航管计算机硬件机务员中国民航局73航空材料员中国民航局74航空电信报（话）务员中国民航局75航空发动机附件修理工中国民航局76航空发动机修理工中国民航局77航管内话通信机务员中国民航局78航空摄影测绘员中国民航局79矿山建设工程质量监督工程师中国煤炭建设协会80冶金监理工程师中国冶金建设协会81危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山主要负责人和安全生产管理人员的安全资格认定安全监管总局82期货公司董事、监事和高级管理人员任职资格核准证监会83建筑保温工程项目经理住房城乡建设部84地面供暖工程项目经理住房城乡建设部85建筑防水工程项目经理住房城乡建设部86古建园林工程项目经理住房城乡建设部87装饰（住宅）监理（师）住房城乡建设部88装饰项目经理住房城乡建设部89装饰材料管理师住房城乡建设部90装饰资料管理师住房城乡建设部91装饰施工管理师住房城乡建设部92装饰质量管理师住房城乡建设部93建筑装饰设计师（含室内陈设、家具与厨卫、幕墙设计）住房城乡建设部94建筑表现制作师住房城乡建设部95民族（古）建筑维护师住房城乡建设部96民族（古）建筑修缮师住房城乡建设部97中国古建营造师住房城乡建设部98民族建筑设计师住房城乡建设部99室内设计师住房城乡建设部100景观设计师住房城乡建设部101建设行业专业技术管理职业资格住房城乡建设部102建筑业企业法务总监（法务经理）、法务助理住房城乡建设部103房地产置业法律顾问（咨询师）住房城乡建设部104全国电气智能应用水平考试住房城乡建设部105水土保持方案编制上岗资格水利部106农村水电安全监察员资格水利部107航空摄影冲洗员中国民航局108航空摄影照相设备员中国民航局109计算机系统及网络设备机务员中国民航局110空调设备机务员中国民航局111气象传真设备机务员中国民航局112气象电传设备机务员中国民航局113气象对空广播员中国民航局114气象雷达设备机务员中国民航局115气象填图员中国民航局116气象卫星云图接收设备机务员中国民航局117气象无线电设备机务员中国民航局118气象自动观测系统机务员中国民航局119气象自动填图设备机务员中国民航局120全向信标机务员中国民航局121甚高频收、发信机务员中国民航局122塔台集中控制机务员中国民航局123通用航空报（话）务员中国民航局124无线电短波收、发信机务员中国民航局125显示设备机务员中国民航局126一次雷达机务员中国民航局127仪表着陆系统机务员中国民航局128油机机务员中国民航局129有线机务员中国民航局130着陆雷达机务员中国民航局131自动转报机务员中国民航局132自动转报控制席报务员中国民航局133飞机维护机械员中国民航局134木地板导购员中国物流与采购联合会135木地板工程监理师中国物流与采购联合会136化工操作工中国石油和化学工业联合会137化学清洗防腐蚀工中国石油和化学工业联合会138旋涡炉工中国有色金属工业协会139陈设艺术设计师中国轻工业联合会140罐头封口技能师中国轻工业联合会141罐头杀菌技能师中国轻工业联合会142室内装饰材料师中国轻工业联合会143室内装饰监理师中国轻工业联合会144室内装饰施工企业项目经理中国轻工业联合会145中国轻工业设计师中国轻工业联合会

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